澳大利亚的职业资格认证体系是建立在澳大利亚国家资格框架( AQF) 基础之上的, 这个框架不单纯是职业教育与培训的独立体系, 而是由普通教育、职业教育与培训( TAEE 学院和私立机构) 和高等教育( 主要是大学) 资格三个方面共同组成的一体化体系, 这一体系对于澳大利亚终生教育的实施, 以及对于职业教育与其他类型的教育之间相互沟通均具有积极的意义, 因此非常值得我国学习借鉴。

  一、澳大利亚的职业资格证书体系

   AQF 体系的构建是以10 年制义务教育之后的教育和培训为基准, 建立的全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系, 它包括八个层次

澳大利亚资格框架层级表

   在上述证书体系内, 低一级与高一级证书( 文凭、学位) 之间建有衔接关系。学生在取得证书Ⅰ之后, 再学习几个模块, 即可取得证书Ⅱ, 并且学习这些模块化课程所获得的学分将随着学生的受教育层次提高进行转移。由于这种统一的证书制度和课程内容的模块式结构使得在职业教育与普通教育、高等教育, 就业前教育与就业后教育之间可以很容易地建立起有效的连接。

  二、组织结构

   澳大利亚对职业资格认证体系的管理是一种网络化的结构, 其主要机构包括: 联邦和各个州政府、国家培训总局、国家职业教育研究中心和行业培训咨询委员会等机构, 各个机构分工协作, 成为一个高效的整体, 其具体职能分工如下:

   1. 政府。政府管理分为联邦政府和州政府管理, 联邦政府主要负责制定有关教育的大政方针, 确定全国职业教育学历结构体系和质量控制体系, 制定证书和文凭的国家标准。

   2. 国家培训总局。这是联邦政府下设机构, 主要职能是代表联邦政府管理职业教育。政府制定的政策通过培训总局落实, 具体对全国职业教育实施控制, 对各州、地区职业教育机构进行管理、协调、指导和监督, 并负责每年的职业教育经费划拨。

   3. 国家职业教育研究中心。这个中心是职业教育研究和统计调查机构, 由政府主管, 并提供10% 的资金。该中心建有职业中心网和国际统计数据库, 每年向政府提供职业教育机构毕业生就业率统计和质量信息反馈报告。

   4. 行业培训咨询委员会。其主要工作是为职业培训提供行业需求分析, 参与制定行业培训计划、教学大纲、培训规范和考核标准。

   三、澳大利亚职业资格认证制度的特点

   1. 整体性

   澳大利亚职业资格认证制度的一个突出特点就是打破传统意义上的职业教育与普通教育之间界限分明的两分法, 而是将职业教育、职业培训与普通教育作为一个整体进行全面规划, 制定出拥有八个能级带层级分明的、相互衔接的国家资格认证体系。

   由于AQF 具有的这种相互衔接的层级设计, 使得人们在获得一种证书或文凭后, 可以顺利地继续另一种文凭或证书的学习, 即稳定地从一种资格逐步上升到另一种层级更高的资格, 这将极大地有助于人们职业生涯的发展。

同时由于普通教育、职业教育与高等教育证书被纳入同一体系, 也将有助于职教内容与学术性内容的整合, 从而有利于职业教育自身水平的提高。

   2. 针对性

   资格框架的行业针对性非常强。AQF 建立在行业的需求基础之上, 是以行业的需求为导向的, 因此AQF 整合了每一行业所需的能力单元, 行业不同层级的证书内容与不同层级的职业岗位要求相对应。

   3. 灵活性

   AQF 具有很大的灵活性, 这种灵活性主要表现在如下方面:

   人们可以依据自己的实际情况, 选择获得AQF 证书的层级起点。获取AQF 的方式非常灵活, 人们可以依据自己的时间安排模块的学习时间。

   在AQF 基础上开发的培训包是模块式的, 学习模块可以实行学分制并且学分可以累计。

   在AQF 证书学习过程中, 能够对工作和学习经历进行认定( 如学分转换) , 这有助于人们接受不同的教育与培训部门间的学习, 以及在教育部门与劳动力市场之间更灵活地流动。